1. 总则
1.1 目的和内容
为规范全省第二次土地调查农村土地调查外业成果的质量评价，保证对成果质量评价的科学性、合理性，依据《第二次全国土地调查成果检查验收办法》 （国土调查办发〔2007〕48号），并结合我省实际，特制定本办法。
外业调查成果：外业调查的工作底图；农村土地调查记录手簿；土地权属调查成果；外业调查工作报告、技术报告和成果自检报告。
1.2 主要依据
1.2.1 《第二次全国土地调查技术规程》 （TD/T 1014?2007）
1.2.2 《土地利用现状分类》 （GB/T 21010?2007）
1.2.3 《集体土地所有权调查技术规定》 （国土资发【2001】359号）
1.2.4 《第二次全国土地调查成果检查验收办法》 （国土调查办发【2007】48号）
1.3 适用范围
本办法适用于县级农村土地调查外业成果的省级预检和验收，县级自查和市级复查可参照执行。
1.4 评价的内容和原则
1.4.1 评价的内容
省级预检时，按县级辖区范围内外业调查工作底图数量的10％比例随机抽取图幅样本进行全面检查。最少不少于10幅，不足10幅的，按实际图幅数进行全面检查。
随机抽取不少于5个行政村的土地权属界线协议书进行全面检查，并实地检查土地权属界线的位置和走向。
1.4.2 评价的原则
按照定性和定量相结合的原则，全面检查与抽样检查相结合的原则，实事求是、公平合理的原则。
2. 成果质量缺陷分类
2.1 严重缺陷
2.1.1 成果资料不齐全、不完整。
2.1.2 技术路线与土地分类体系不符合规程要求。
2.1.3 地类图斑土地分类认定严重失实。
2.1.4 土地权属认定错误，土地权属界线划分不清，法定程序不完备。
2.1.5 外业调查工作底图未进行接边。
2.1.6 主要缺陷中单项错误率超过5％。
2.2 主要缺陷
2.2.1 成果资料整理、归档、装订总体不规范，不整洁。
2.2.2 地类图斑土地分类认定错误。
2.2.3 错绘、漏绘图斑界线。
2.2.4 实地检测线状地物宽度与原量注宽度相差0.5m以上。
2.2.5 新增地物未补测，未在农村土地调查记录手簿上记录或记录不正确。
2.2.6 补测的新增地物点相对临近明显地物点距离误差，平地、丘陵地大于图上0.5mm，山地大于图上1.0?。
2.2.7 零星地类未调查。
2.2.8 土地权属界线拐点位置移位差大于图上0.3?以上；土地权属界线移位差大于图上0.5?。
2.2.9 外业调查工作底图上土地权属界线交待不清；土地权属单位名称注记错误。
2.2.10 土地权属界线协议书内容不规范，无双方法定代表人签字、盖章。
2.2.11 土地权属性质注记错误或漏注记。
2.2.12 图幅接边存在同一图斑一级地类不一致错误。
2.2.13 其他影响成果重要质量特性的缺陷。
2.3 一般缺陷
2.3.1 成果资料整理、归档、装订局部不够规范、整洁。
2.3.2 在外业调查成果图件上，明显的图斑界线、线状地物线划与正射影像图上同名地物相应影像的移位差大于图上0.3?，不明显的图斑界线、线状地物线划与正射影像图上同名地物相应影像的移位差大于图上1.0?。
2.3.3 建设用地图斑边界线移位差大于图上1.0?；
2.3.4 地类代码漏注，同一个一级地类内的二级地类代码注错。
2.3.5 图斑界线不封闭。
2.3.6 梯田、坡耕地界线划分不准确，漏注耕地类型。
2.3.7 图斑最小上图面积和零星地类面积标准认定错误。
2.3.8 单线线状地物宽度量注位置不当、数量不够。
2.3.9 线状地物与行政界线、权属界线关系处理不当；线状地物之间或与其他地物关系处理不当。
2.3.10 个别零星地类未调查，未在农村土地调查记录手簿上记录或记录不正确。
2.3.11 自然地理名称注记错误或不规范。
2.3.12 图廓外整饰错、漏或不规范。
2.3.13 图幅接边存在线状地物线划和图斑界线不接、同一图斑二级地类不一致、权属单位名称不一致等错误。
2.3.14 土地权属调查成果中个别内容不够规范或完整。
2.3.15 其他影响成果一般质量特性的缺陷。
3. 评价办法
3.1 农村土地调查中，外业变更调查项目成果实行合格、不合格评价方法。
3.2 农村土地调查中，外业更新调查项目成果实行优秀、良好、合格、不合格评价方法。
4. 评价指标
4.1 凡是成果中有严重缺陷类其中一项的为不合格成果。
4.2 在5.1款各小项，单项为零分的成果为不合格。
4.3 外业更新调查项目成果在合格的基础上进行评分,再根据得分评定质量等级。
5. 评分办法
5.1 样本总数满分为100分，其中：
(1)成果完整性10 分。
(2)技术路线与方法10分。
(3)权属调查成果30 分。
(4)地类调查成果50分。
5.2 上款中各小项的分值扣完为止。
5.3 凡属主要缺陷，每检查出一处扣2分，一般缺陷，每查出一处扣0.5分。同一缺陷在内外检查中不重复扣分。
5.4 项目成果最后得分 = 100－被检项目总扣分 / 抽检图幅数。
5.5 质量等级的确定
项目成果得分： 80分以下（不含80分）为不合格。
80分以上90分以下（不含90分）为合格。
90分以上95分以下（不含95分）为良好。
95分以上为优秀。
6. 其他
6.1 在被抽查的图幅中，每幅图检查图斑数量不少于100个，线状地物数量不少于10条，并分布均匀。
6.2 各级检查都应有详细记录。
6.3 县级自检、市级复检、省级预检应有详细的报告和成果评价意见，省级验收要有验收意见。
6.4 各级检查验收的内容与方法，执行《第二次全国土地调查成果检查验收办法》。
附件一
_______县（市、区）农村土地调查外业成果外业检查记录表（一）
图幅号 检查路线
序号 权 属 地 类 备注
拐点位置 界线移位 权属性质 地类代码注记 界线移位
误差 是否超限 误差 是否
超限 注记 是否
正确 调查 检查 是否
正确 误差 是否
超限
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
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17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
抽检数：
合格率： 抽检数：
合格率： 抽检数：
合格率： 抽检数：
合格率： 抽检数：
合格率：
检查者: 日期：
附件二
_______县（市、区）农村土地调查外业成果外业检查记录表（二）
图幅号_______ _______ 检查路线_______________ _____________________
序号 线状地物宽度注记 新增地物补测 坡耕地和梯 田类型注记 零星地类 备注
名称 误差 是否
超限 误差 记录手簿 是否
超限 注记 是否正确 手簿记录 检查 是否正确
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
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12
13
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16
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18
19
20
21
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27
28
29
30
抽检数：
合格率： 抽检数：
合格率： 抽检数：
合格率： 抽检数：
合格率：
检查者: 日期：
附件三
_______县（市、区）农村土地调查外业成果内业检查记录表
图名_____________ 图号
调绘底图接边 其它内容
序号 线划接边 地类接边
误差 是否
超限 A B 是否
正确
1
一、土地权属界线协议书（土地争议原由书）：
抽检总数：
扣分小计:
合 格 率:
二、农村土地调查记录手簿：
抽检总数：
扣分小计:
合格率:
三、图面整饰：
图廓外整饰扣分:
图内注记扣分:
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
抽检数：
合格率： 抽检数：
合格率：
检查者: 日期：
附件四
__ ___县（市、区）农村土地调查外业成果检查汇总表
检查项目 主要缺陷 一般缺陷 本项扣分
小计
抽查总数 正确数 合格率（%） 扣分 抽查总数 正确数 合格率（%） 扣分
外业检查 权属 拐点误差
界线移位
地类 地类划分
界线移位
线状地物
新增地物
坡耕地/梯田
零星地物
权属性质
内业检查 权属协议书(原由书)
调绘底图接边
图面整饰
记录手簿
其他内容
被抽查图幅（样本）总扣分
综合评述：
检查者: 汇总者： 日期：
